{"id":5354,"date":"2023-05-22T13:22:38","date_gmt":"2023-05-22T11:22:38","guid":{"rendered":"https:\/\/gipal.fr\/wordpress\/?p=5354"},"modified":"2023-05-31T14:07:53","modified_gmt":"2023-05-31T12:07:53","slug":"le-gouvernement-presentera-le-7-juin-en-conseil-des-ministres-le-projet-de-loi-france-travail-organisme-qui-doit-permettre-une-meilleure-coordination-de-tous-les-acteurs-de-lemploi-et-de-linserti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/2023\/05\/22\/le-gouvernement-presentera-le-7-juin-en-conseil-des-ministres-le-projet-de-loi-france-travail-organisme-qui-doit-permettre-une-meilleure-coordination-de-tous-les-acteurs-de-lemploi-et-de-linserti\/","title":{"rendered":"La loi Industrie verte doit cr\u00e9er 40.000 emplois d&rsquo;ici 2030, promet le gouvernement"},"content":{"rendered":"<p>(La Tribune, 16\/05\/2023) Le gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 son projet de loi sur l&rsquo;industrie verte en conseil des ministres. Le texte vise \u00e0 d\u00e9carboner l&rsquo;industrie existante et doper le d\u00e9veloppement des technologies vertes. Avec sa politique \u00e9conomique, le gouvernement esp\u00e8re augmenter la part de l&rsquo;industrie dans l&rsquo;\u00e9conomie en passant de 10% \u00e0 15% du PIB tricolore. Un objectif ambitieux compte tenu de l&rsquo;\u00e9tat d\u00e9grad\u00e9 du tissu industriel fran\u00e7ais.<\/p>\n<p>Le gouvernement veut appuyer sur la p\u00e9dale d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rateur de la r\u00e9industrialisation. Epaul\u00e9 par le ministre de l&rsquo;Ecologie Christophe B\u00e9chu et le ministre de l&rsquo;Industrie Roland Lescure, Bruno Le Maire a d\u00e9voil\u00e9 le plan de bataille de l&rsquo;ex\u00e9cutif destin\u00e9 \u00e0 d\u00e9carboner le tissu productif tricolore. \u00ab\u00a0<em>L&rsquo;objectif final, c&rsquo;est de faire de la France la premi\u00e8re nation d\u00e9carbon\u00e9e en Europe\u00a0\u00bb, <\/em>a d\u00e9clar\u00e9 le ministre de l&rsquo;Economie lors d&rsquo;une conf\u00e9rence de presse organis\u00e9e \u00e0 Bercy ce mardi 16 mai. Le projet de loi vise \u00e0 favoriser la cr\u00e9ation d&rsquo;industries vertes, c&rsquo;est-\u00e0-dire mettre en place la production de nouvelles technologies. Mais aussi \u00e0 d\u00e9carboner l&rsquo;industrie existante. Press\u00e9 par le calendrier, le gouvernement doit pr\u00e9senter son texte\u00a0au S\u00e9nat le 19 juin puis le 17 juillet \u00e0 l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale, alors qu&rsquo;il ne dispose pas de majorit\u00e9 absolue.<em> \u00ab\u00a0Face \u00e0 l&rsquo;objectif de r\u00e9industrialisation, cette loi \u00a0apporte des propositions qui dans vont dans le bon sens sur la r\u00e9duction des d\u00e9lais, le foncier, les comp\u00e9tences\u00a0\u00bb, <\/em>juge Olivier Redoul\u00e8s, \u00e9conomiste \u00e0 Rexecode., a jug\u00e9 Olivier Redoul\u00e8s, un institut r\u00e9put\u00e9 proche des milieux patronaux.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s les quatre mois de contestation de la r\u00e9forme des retraites, l&rsquo;ex\u00e9cutif a lanc\u00e9 une vaste offensive m\u00e9diatique pour tenter de faire oublier cet \u00e9pisode orageux. Le chef de l&rsquo;Etat a multipli\u00e9 les entretiens dans la presse \u00e9conomique et \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision ces derniers jours avant de se rendre au grand raout Choose France organis\u00e9 au ch\u00e2teau de Versailles pour vanter l&rsquo;attractivit\u00e9 du territoire fran\u00e7ais. Mais les d\u00e9placements des ministres et du chef de l&rsquo;Etat sont toujours marqu\u00e9s par des concerts de casseroles et des p\u00e9rim\u00e8tres de s\u00e9curit\u00e9 pour encadrer les manifestants. Au niveau international, Bruno Le Maire a \u00e9voqu\u00e9 <em>\u00ab\u00a0une bataille au couteau entre la Chine, les Etats-Unis et l&rsquo;Europe. Sous les dorures, les discussions ont parfois \u00e9t\u00e9 brutales \u00e0 Versailles. Il n&rsquo;y a de cadeaux pour personne \u00bb.<\/em><\/p>\n<p><span class=\"widgetlink\"><span class=\"header-widgetlink\">Lire aussi<\/span><span class=\"body-widgetlink\"><a href=\"https:\/\/www.latribune.fr\/economie\/france\/choose-france-macron-recoit-en-grande-pompe-200-patrons-a-versailles-962135.html\">Choose France : Macron annonce un record d&rsquo;investissements \u00e9trangers, 13 milliards d&rsquo;euros dans 28 projets<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>5 points de PIB, 23 milliards d&rsquo;euros d&rsquo;investissement et 40.000 emplois directs<\/strong><\/h2>\n<p>Le chemin de la r\u00e9industrialisation promet d&rsquo;\u00eatre long et sinueux. Sur le plan macro\u00e9conomique, le gouvernement esp\u00e8re augmenter la part de l&rsquo;industrie dans le produit int\u00e9rieur brut de cinq points passant de <em>\u00ab\u00a010% \u00e0 15% d&rsquo;ici 2030\u00a0\u00bb<\/em>. Pour rappel, la place de l&rsquo;industrie tricolore n&rsquo;a cess\u00e9 de d\u00e9gringoler en France passant de 27,7% en 1949 \u00e0 13,1% \u00e0 la fin de l&rsquo;ann\u00e9e 2021,<a href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/2830197\">\u00a0selon l&rsquo;Insee<\/a>. Et sous le premier quinquennat Macron, l&rsquo;industrie a encore perdu du terrain dans le total de la richesse produite par l&rsquo;\u00e9conomie tricolore (-1 point de PIB entre fin 2016 et fin 2021). Pour rappel, l&rsquo;institut de statistiques prend en compte tous les types d&rsquo;industries dans son p\u00e9rim\u00e8tre (agroalimentaire, manufacturier,..). C&rsquo;est pourquoi ce chiffre est sup\u00e9rieur \u00e0 celui \u00e9voqu\u00e9 par le gouvernement.\u00a0<em>\u00ab\u00a0Le projet de loi seul ne va sans doute pas permettre d&rsquo;atteindre cet objectif [de 15% du PIB] mais il r\u00e9pond \u00e0 de nombreuses demandes des industriels\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0a estim\u00e9 Olivier Redoul\u00e8s.\u00a0<em>,<\/em> a estim\u00e9 Olivier Redoul\u00e8s.<\/p>\n<p>La loi industrie verte d\u00e9taill\u00e9e ce mardi permettrait selon les calculs de Bercy de g\u00e9n\u00e9rer 23 milliards d&rsquo;euros d&rsquo;investissement et 40.000 emplois directs d&rsquo;ici 2030. L&rsquo;ex\u00e9cutif compte sur le cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t estim\u00e9 \u00e0 500 millions d&rsquo;euros pour booster les embauches dans l&rsquo;industrie verte.<em> \u00ab\u00a0C&rsquo;est un chiffre significatif dans un contexte budg\u00e9taire contraint, mais limit\u00e9 par rapport aux enjeux\u00a0\u00bb,<\/em> pr\u00e9cise Olivier Redoul\u00e8s.<\/p>\n<p>Dans l&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;impact encore provisoire consult\u00e9e par <em>La Tribune,<\/em> le gouvernement table sur la cr\u00e9ation de 1.500 \u00e0 3.000 emplois par grand projet industriel comme les usines de batteries et un milliard d&rsquo;euros de chiffre d&rsquo;affaires pour chaque unit\u00e9 de production tous les ans.\u00a0\u00a0A ces effets directs, peuvent s&rsquo;ajouter des cons\u00e9quences indirectes sur les territoires (emplois indirects, activit\u00e9 dans les services aux entreprises). <em>\u00ab\u00a0L&rsquo;effet multiplicateur de l&rsquo;investissement peut varier en fonction de la nature du projet et de la nature de l&rsquo;aide (subventions, cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t, pr\u00eat)\u00a0\u00bb, <\/em>rappelle \u00e0 <em>La Tribune<\/em> l&rsquo;entourage du ministre de l&rsquo;Economie. Parmi les secteurs cibl\u00e9s, l&rsquo;industrie des pompes \u00e0 chaleur pourrait embaucher \u00e0 tour de bras (16.000 emplois directs) mais aussi les \u00e9oliennes (3.000 emplois directs).<\/p>\n<h2><strong>Cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t, bonus automobile&#8230;<\/strong><\/h2>\n<p>Le projet de loi veut muscler le d\u00e9veloppement des technologies vertes par le biais d&rsquo;un cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t \u00ab\u00a0investissements industrie verte\u00a0\u00bb. Ce nouvel outil devrait \u00eatre mis en place dans le prochain budget 2024. Son co\u00fbt est estim\u00e9 \u00e0 500 millions d&rsquo;euros. Il doit favoriser la production de nouvelles batteries, de panneaux solaires, d&rsquo;\u00e9oliennes et de pompes \u00e0 chaleur. Ce cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t concernera les investissements relatifs au terrain, aux b\u00e2timents ou \u00e0 l&rsquo;achat de machines mais aussi les droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, les brevets ou encore les licences. \u00ab\u00a0<em>L&rsquo;assiette du cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t sera \u00e9gale au co\u00fbt des investissements dans les secteurs strat\u00e9giques pour la r\u00e9industrialisation verte et son taux pourra aller de 20% \u00e0 45%\u00a0\u00bb, <\/em>explique le dossier de presse.<\/p>\n<p>Parmi les autres grandes mesures \u00e9voqu\u00e9es figure le bonus \u00e9cologique. <em>\u00ab\u00a0<\/em><em>Ce bonus [existant] repr\u00e9sente 1,2 milliard d&rsquo;euros par an, dont 40% sont d\u00e9j\u00e0 partis Asie depuis le mois de janvier 2023. Or, nous n&rsquo;avons pas vocation \u00e0 financer sur des fonds publics le d\u00e9veloppement des usines en Asie\u00a0\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 Bruno Le Maire. Cette mesure directement inspir\u00e9e de l&rsquo;IRA am\u00e9ricain (Inflation Reduction Act) vise \u00e0 soutenir l&rsquo;industrie automobile europ\u00e9enne. Le bonus sera attribu\u00e9 \u00ab\u00a0<em>en fonction du calcul de l&#8217;empreinte carbone de l&rsquo;acier, de la batterie, et l&rsquo;int\u00e9gration de produits recycl\u00e9s ou biosourc\u00e9s dans le cycle de fabrication\u00a0\u00bb, <\/em>ont expliqu\u00e9 les conseillers du ministre de l&rsquo;Economie lors d&rsquo;une r\u00e9union avec les journalistes. Interrog\u00e9 sur les \u00e9ventuels risques juridiques relatifs au r\u00e8gles de l&rsquo;organisation mondiale du commerce (OMC), Bercy assure que <em>\u00ab\u00a0ce n&rsquo;est pas un dispositif qui va cr\u00e9er des barri\u00e8res \u00e0 l&rsquo;entr\u00e9e. La conditionnalit\u00e9 ne se fait pas sur des crit\u00e8res de localisation mais d&rsquo;environnement\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n<h2><strong>Friches et financement<\/strong><\/h2>\n<p>La question du foncier a raviv\u00e9 les d\u00e9bats entre la n\u00e9cessaire r\u00e9industrialisation et la pr\u00e9servation des sols. L&rsquo;un des objectifs du projet de loi est de livrer des sites cl\u00e9s en main. L&rsquo;Etat va s&rsquo;engager <em>\u00ab \u00e0 pr\u00e9-am\u00e9nager et pr\u00e9-\u00e9quiper 50 sites France 2030 \u00bb<\/em>, soit environ 2.000 hectares pour de nouvelles usines. La Banque des territoires doit mettre un milliard d&rsquo;euros sur la table. Le gouvernement s&rsquo;est \u00e9galement engag\u00e9\u00a0\u00e0 diviser par deux les d\u00e9lais d&rsquo;implantations pour les passer de 17 mois \u00e0 9 mois. Le but est d&rsquo;engager plusieurs proc\u00e9dures en parall\u00e8le afin d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer les temps de traitement des dossiers.<\/p>\n<p><span class=\"widgetlink\"><span class=\"header-widgetlink\">Lire aussi<\/span><span class=\"body-widgetlink\"><a href=\"https:\/\/www.latribune.fr\/economie\/france\/la-loi-industrie-verte-doit-creer-40-000-emplois-d-ici-2030-promet-le-gouvernement-962469.html#\">R\u00e9industrialisation: le gouvernement fera confiance aux \u00e9lus locaux et&#8230; aux pr\u00e9fets<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p>Sur le volet financement, le gouvernement a annonc\u00e9 le lancement d&rsquo;un nouveau produit d&rsquo;\u00e9pargne climat pour les mineurs dont la collecte annuelle pourrait atteindre 1 milliard d&rsquo;euros. Ce livret doit b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;une exon\u00e9ration fiscale et sociale et sera plafonn\u00e9 \u00e0 23.000 euros comme le livret A. Interrog\u00e9e par<em> La Tribune<\/em>, l&rsquo;ONG Reclaim Finance s&rsquo;est montr\u00e9e sceptique sur cette proposition. <em>\u00ab Ce produit va co\u00fbter un milliard d&rsquo;euros aux finances publiques sans condition [&#8230;]\u00a0Il faut mettre en place des garde-fous et faire en sorte que ce texte aille soutenir des secteurs \u00e9mergents de l&rsquo;\u00e9conomie verte \u00bb<\/em>,\u00a0a jug\u00e9 Antoine Laurent charg\u00e9 de plaidoyer et ancien conseiller du d\u00e9put\u00e9 Mathieu Orphelin pendant la l\u00e9gislature 2017-2022.<\/p>\n<p><span class=\"widgetlink\"><span class=\"header-widgetlink\">Lire aussi<\/span><span class=\"body-widgetlink\"><a href=\"https:\/\/www.latribune.fr\/economie\/france\/industrie-verte-le-plan-d-epargne-pour-mineurs-propose-par-bercy-est-il-a-la-hauteur-962311.html\">Industrie verte : le plan d&rsquo;\u00e9pargne pour mineurs propos\u00e9 par Bercy est-il \u00e0 la hauteur ?<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Un texte jug\u00e9 \u00ab timor\u00e9 \u00bbpar les ONG<\/h2>\n<p>Sur le front \u00e9cologique, le projet de loi devrait permettre de r\u00e9duire les \u00e9missions de CO2 de 41 millions de tonnes d&rsquo;ici 2030, soit 6,3 millions de tonnes chaque ann\u00e9e. L&rsquo;impact le plus important sur l&#8217;empreinte carbone proviendrait du cr\u00e9dit d&rsquo;imp\u00f4t (-34,6 millions de tonnes en cumul\u00e9). Viennent ensuite, le bonus automobile (-3,2 millions de tonnes), le financement (-2,1 millions de tonnes) ou encore la r\u00e9habilitation des friches (-1,6 million de tonnes).<\/p>\n<p>Dans un communiqu\u00e9, le R\u00e9seau action climat a salu\u00e9\u00a0<em>\u00ab la volont\u00e9 de conjuguer les ambitions climatiques et industrielles mais appelle le Parlement \u00e0 renforcer le texte, trop timor\u00e9 en l&rsquo;\u00e9tat\u00a0au regard des enjeux environnementaux et sociaux actuels \u00bb<\/em>. Les organisations \u00e9cologistes mais aussi le Conseil national de la transition \u00e9cologique (CNTE) rassemblant des organisations patronales et syndicales, des \u00e9lus et associations avaient point\u00e9 il y a quelques jours le manque de d\u00e9finition claire de l&rsquo;industrie verte dans un avis. En attendant son passage au parlement, le projet de loi promet des d\u00e9bats enflamm\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>(La Tribune, 16\/05\/2023) Le gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 son projet de loi sur l&rsquo;industrie verte en conseil des ministres. Le texte vise \u00e0 d\u00e9carboner l&rsquo;industrie existante et doper le d\u00e9veloppement des technologies vertes. 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