(LA Tribune, 28\/10\/2024) Cette exp\u00e9rimentation est particuli\u00e8rement utile pour les populations \u00e9loign\u00e9es de l\u2019emploi, t\u00e9moignent plusieurs communes fran\u00e7aises. Un constat que confirm\u00e9 la note d\u2019\u00e9tape publi\u00e9e par France Strat\u00e9gie.<\/p>\n
C’est l’un des rares dispositifs de soutien \u00e0 l’emploi qui\u00a0devrait r\u00e9sister au couperet du budget 2025. Alors que le gouvernement pr\u00e9voit la suppression des emplois francs dans les quartiers prioritaires et un s\u00e9v\u00e8re rabot\u00a0aux aides \u00e0 l’apprentissage<\/a>,\u00a0le dispositif Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur de longue dur\u00e9e (TZCLD)\u00a0conserve le soutien de l’Etat. Dans son discours de politique g\u00e9n\u00e9rale le\u00a01er octobre, le Premier ministre Michel Barnier l’a class\u00e9 parmi les politiques\u00a0\u00ab\u00a0qui<\/i>\u00a0donnent des r\u00e9sultats et doivent \u00eatre encourag\u00e9es<\/i>\u00a0\u00bb.<\/p>\n Prolong\u00e9e en 2021 pour une deuxi\u00e8me phase de cinq ans, l’exp\u00e9rimentation vise \u00e0 r\u00e9sorber le ch\u00f4mage de longue dur\u00e9e sur des territoires volontaires. Pour ce faire, elle\u00a0propose aux personnes priv\u00e9es durablement d’emploi des embauches en CDI au sein d’Entreprises \u00e0 But d’Emploi (EBE). D\u00e9ploy\u00e9e depuis 2016, la d\u00e9marche a embarqu\u00e9 75 territoires.\u00a0Une vingtaine est en cours d’instruction.<\/p>\n Le rapport final d’\u00e9valuation est pr\u00e9vu pour l’\u00e9t\u00e9 2025. Une note d’\u00e9tape publi\u00e9e par France Strat\u00e9gie souligne d’ores et d\u00e9j\u00e0 les effets du dispositif sur les 57 premiers territoires.<\/p>\n Les salari\u00e9s embauch\u00e9s dans les EBE sont souvent \u00e2g\u00e9s (41% ont plus de 50 ans). 60% n’ont pas le baccalaur\u00e9at. L’exp\u00e9rimentation leur permet un meilleur retour \u00e0 l’emploi.<\/p>\n La commune de\u00a0Jouques en est t\u00e9moin : situ\u00e9e dans l’arri\u00e8re-pays d’Aix-en-Provence, cette ville rurale de 4.500 \u00e2mes fait partie de la premi\u00e8re salve des territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur de longue dur\u00e9e. Le dispositif a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 91 personnes, dont 51 salari\u00e9s actuellement en CDI au sein de l’EBE Elan Jouques. Parmi elles, beaucoup de profils seniors. Elan Jouques recense par ailleurs 40 sorties du dispositif (emploi, formation, cr\u00e9ation d’activit\u00e9 ou suivi d’un conjoint).<\/p>\n \u00ab\u00a0Pour ceux qui sont partis, l’EBE a \u00e9t\u00e9 mobilisatrice<\/i>, observe Ludwig Rouault, directeur d’Elan Jouques. Et pour ceux qui restent, l’apport principal du dispositif est d’avoir bien s\u00fbr un emploi. Ce qui implique d’acc\u00e9der \u00e0 un logement quand certains \u00e9taient jusque-l\u00e0 h\u00e9berg\u00e9s en foyer ou en colocation. Ils peuvent consommer dans leur commune et participer \u00e0 la vie du territoire.<\/i>\u00a0\u00bb<\/i><\/p><\/blockquote>\n De quoi retrouver une forme de dignit\u00e9 essentielle. Dignit\u00e9 qui se manifeste \u00e9galement dans le regard des autres habitants, observe le maire, Eric Garcin, \u00e9lu en 2020.<\/p>\n \u00ab\u00a0Les personnes ne sont plus identifi\u00e9es comme des cas sociaux, fait-il valoir. Elles ont un travail, un salaire. Elles se l\u00e8vent le matin et ont une mission \u00e0 accomplir. Et cela a un impact sur leur sant\u00e9, mentale et physique<\/i>\u00a0\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n A Lod\u00e8ve, dans l’H\u00e9rault, l’EBE L’Abeille Verte a embauch\u00e9 167 personnes de 21 nationalit\u00e9s (14,3% de personnes en situation de handicap), sur un objectif initial de 250 emplois d’ici 2026.<\/p>\n \u00ab\u00a0A ce jour,<\/i>\u00a0150 personnes attendent de pouvoir y entrer<\/i>, indique Samuel Truscott, son directeur g\u00e9n\u00e9ral. Il faut encore beaucoup expliquer de quelle fa\u00e7on nous soutenons l’\u00e9conomie locale, mais nous sommes devenus la plus grande entreprise de Lod\u00e8ve. Un travail commence \u00e0 se faire avec d’autres entreprises du territoire qui pourraient recruter ces personnes. Le dispositif redonne des perspectives aux personnes, et en ville, nous remarquons davantage de consommateurs aux terrasses ou dans les restaurants. Quant aux personnes qui quittent le dispositif, elles repartent mieux arm\u00e9es. \u00bb<\/i><\/p><\/blockquote>\n M\u00eame effet \u00e0 Castillon-la-Bataille, en Gironde. Au total, 60 emplois ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s par l’EBE, dont 20 emplois dans les entreprises locales. R\u00e9sultat,\u00a0le taux de ch\u00f4mage est pass\u00e9 de 27% \u00e0 pr\u00e8s de 20%.\u00a0La moiti\u00e9 de l’objectif est atteint, selon la commune, tr\u00e8s proactive sur le sujet depuis 2017.<\/p>\n \u00ab\u00a0Les personnes se redressent, reprennent<\/i>\u00a0confiance<\/i>, se r\u00e9jouit Valentin Loevenbruck, directeur de l’EBE.\u00a0Notre challenge est de concr\u00e9tiser les partenariats avec d’autres entreprises du territoire. \u00bb<\/i><\/p><\/blockquote>\n Pour mesurer plus amplement l’int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique du dispositif, il est pertinent d’\u00e9largir la focale. Et de s’int\u00e9resser aux d\u00e9penses \u00e9vit\u00e9es par ailleurs\u00a0: \u00ab\u00a0Des gens qui se soignaient gr\u00e2ce \u00e0 la CMU [couverture maladie universelle, d\u00e9sormais appel\u00e9e compl\u00e9mentaire sant\u00e9 solidaire, ndlr] ont d\u00e9sormais une mutuelle<\/i>\u00a0\u00bb pointe par exemple Ludwig Rouault \u00e0 Jouques.<\/p>\n Si le bilan humain est tr\u00e8s positif, qu’en est-il du bilan \u00e9conomique\u00a0? \u00ab\u00a0Sans le financement de l’\u00c9tat qui repr\u00e9sente 70% de notre budget, ce projet ne pourrait pas exister<\/i>\u00a0\u00bb,\u00a0admet Ludwig Rouault. Du fait de l’obligation de proposer des activit\u00e9s non concurrentielles pour les entreprises locales et d’embaucher toute personne \u00e9ligible et motiv\u00e9e quelles que soient ses comp\u00e9tences, l’EBE ne joue pas avec les m\u00eames r\u00e8gles que les autres entreprises.<\/p>\n Autre point, \u00ab \u00e0 cause de la hausse des charges qui concerne toutes nos d\u00e9penses, nous devrions \u00eatre un peu d\u00e9ficitaires en 2024 et pour \u00e9viter cela, il aurait fallu d\u00e9velopper nos activit\u00e9s mais la r\u00e8gle de non-concurrence restreint nos possibilit\u00e9s<\/i>\u00a0\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n Premi\u00e8re commune du Centre-Val-de-Loire labellis\u00e9e, Bl\u00e9r\u00e9, situ\u00e9e pr\u00e8s du ch\u00e2teau de Chenonceau, affiche un optimisme raisonn\u00e9 (63 salari\u00e9s embauch\u00e9s par l’EBE La Bo\u00eete d’\u00e0 c\u00f4t\u00e9). Pour atteindre le plein-emploi, il faudra que davantage de soci\u00e9t\u00e9s, de collectivit\u00e9s et de particuliers aient recours aux services de l’EBE.<\/p>\n En Gironde, on salue \u00e9galement l’initiative. De l\u00e0 \u00e0 dupliquer l’exp\u00e9rimentation, \u00e7a coince. Le d\u00e9partement n’a pas les finances pour soutenir d’autres territoires, alors qu’un quartier de Bordeaux a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 labellis\u00e9 cet \u00e9t\u00e9 et que chaque territoire lui co\u00fbte plus de 100.000 euros par an.<\/p>\n \u00ab\u00a0Nous avons deux autres candidats, mais nous avons prononc\u00e9 un moratoire<\/i>\u00a0\u00bb<\/i>, explique Sophie Piquemal, vice-pr\u00e9sidente du D\u00e9partement de la Gironde, qui en appelle \u00e0 une mobilisation avec les autres collectivit\u00e9s.<\/p><\/blockquote>\n A Ergu\u00e9-Gaberic, pr\u00e8s de Quimper dans le Finist\u00e8re, l’association a jet\u00e9 l’\u00e9ponge en avril dernier. Raisons invoqu\u00e9es : la difficult\u00e9 \u00e0 mobiliser des demandeurs d’emploi de longue dur\u00e9e dans la commune et l’absence de soutien de la communaut\u00e9 d’agglom\u00e9ration Quimper Bretagne occidentale. N\u00e9anmoins, en Bretagne, sept territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 initi\u00e9s.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (LA Tribune, 28\/10\/2024) Cette exp\u00e9rimentation est particuli\u00e8rement utile pour les populations \u00e9loign\u00e9es de l\u2019emploi, t\u00e9moignent plusieurs communes fran\u00e7aises. Un constat que confirm\u00e9 la note d\u2019\u00e9tape publi\u00e9e par France Strat\u00e9gie. 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