{"id":7255,"date":"2024-11-27T16:38:07","date_gmt":"2024-11-27T15:38:07","guid":{"rendered":"https:\/\/gipal.fr\/wordpress\/?p=7255"},"modified":"2024-11-27T16:39:02","modified_gmt":"2024-11-27T15:39:02","slug":"centres-de-formation-dapprentis-ligas-propose-deux-scenarios-pour-limiter-la-hausse-des-couts","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/2024\/11\/27\/centres-de-formation-dapprentis-ligas-propose-deux-scenarios-pour-limiter-la-hausse-des-couts\/","title":{"rendered":"Centres de formation d\u2019apprentis : l\u2019Igas propose deux sc\u00e9narios pour limiter la hausse des co\u00fbts"},"content":{"rendered":"

(La Banque des Territoires, 25\/11\/2024) L\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des affaires sociales propose deux sc\u00e9narios de r\u00e9forme des niveaux de prise en charge des contrats d\u2019apprentissage, dans une logique de soutenabilit\u00e9 financi\u00e8re.\u00a0<\/strong><\/p>\n

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Comment r\u00e9former le financement de l\u2019apprentissage afin de le rendre plus soutenable financi\u00e8rement ? L\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des affaires sociales (Igas), qui avait d\u00e9j\u00e0 esquiss\u00e9 deux sc\u00e9narios possibles l\u2019an dernier (lire <\/span>notre article)<\/span><\/a>, a d\u00e9taill\u00e9 ses pistes dans un rapport finalis\u00e9 en juillet mais diffus\u00e9 le 20 novembre.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Le financement des centres de formation d\u2019apprentis, hors aides \u00e0 l\u2019embauche des employeurs, s\u2019\u00e9l\u00e8ve aux alentours de 10 milliards d\u2019euros. Il repose sur les d\u00e9cisions des 213 branches professionnelles qui fixent chacune leur niveau de prise en charge (NPEC) par certification. Si France comp\u00e9tences encadre ces tarifs de mani\u00e8re \u00e0 ce qu\u2019ils ne divergent pas excessivement, ce travail de convergence des co\u00fbts ne suffit pas \u00e0 freiner ce syst\u00e8me jug\u00e9 \u00ab\u00a0intrins\u00e8quement inflationniste\u00a0\u00bb. Pour rompre avec cette logique mais sans fixer de limites \u00e0 l\u2019\u00e9volution du nombre d\u2019apprentis, l\u2019Igas propose donc deux sc\u00e9narios.<\/span><\/p>\n

Avec ou sans tarif unique par certification<\/strong><\/span><\/h2>\n

Le premier consiste \u00e0 calculer un niveau de prise en charge \u201cmoyen\u201d par branche professionnelle, bas\u00e9 sur les financements d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9s mais en laissant des marges aux partenaires sociaux pour moduler \u00e0 la hausse ou \u00e0 la baisse la prise en charge de chaque certification. D\u2019apr\u00e8s les consultations men\u00e9es par l\u2019Igas, les organisations patronales privil\u00e9gient cette piste tandis que le soutien des CFA \u00ab\u00a0appara\u00eet plus nuanc\u00e9\u00a0\u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

Plus radical, le second sc\u00e9nario pr\u00e9voit que l\u2019\u00c9tat fixe un niveau de prise en charge \u00ab\u00a0socle\u00a0\u00bb pour chacune des 3.800 certifications accessibles via l\u2019apprentissage et qui pourrait \u00eatre compl\u00e9t\u00e9 par les branches professionnelles. Il n\u2019y aurait donc plus 213 positionnements diff\u00e9rents sur une m\u00eame formation, mais un seul tarif commun \u00e0 toutes les branches. Pour que ces derni\u00e8res conservent tout de m\u00eame des marges de man\u0153uvre, l\u2019Igas sugg\u00e8re dans une variante la possibilit\u00e9 d\u2019une modulation des NPEC sur une partie de ces formations.<\/span><\/p>\n

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Si les propositions pass\u00e9es des diff\u00e9rents r\u00e9seaux de CFA, dont la Fnadir (lire <\/span>notre article<\/span><\/a>), sont proches du deuxi\u00e8me sc\u00e9nario, leurs propositions ne sont pas soutenables, estime l\u2019Igas. \u00ab\u00a0Elles reposent en effet sur un financement socle d\u2019environ 6.000 euros, les branches professionnelles pouvant le compl\u00e9ter dans la limite d\u2019environ 12.000 euros pour les formations consid\u00e9r\u00e9es comme strat\u00e9giques\u00a0\u00bb, \u00e9crivent les inspecteurs.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Exp\u00e9rimentation pour financer la qualit\u00e9<\/strong><\/span><\/h2>\n

Un financement selon la qualit\u00e9, ambition r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9voqu\u00e9e par les acteurs publics, pourrait, lui, \u00eatre envisag\u00e9 par le biais d\u2019une exp\u00e9rimentation, avec comme crit\u00e8res les taux d\u2019insertion dans l\u2019emploi et de poursuite d\u2019\u00e9tudes ainsi qu\u2019un taux de satisfaction des apprentis et des employeurs. Bien que complexe \u00e0 imaginer, cette direction se justifie, note l\u2019Igas, car \u00ab\u00a0la concurrence par une transparence de l\u2018information ne peut en tout \u00e9tat de cause influer que sur une partie seulement de l\u2019offre de la formation\u00a0\u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

L\u2019Igas r\u00e9it\u00e8re par ailleurs sa proposition de \u201ctransf\u00e9rer l\u2019enveloppe d\u2019investissement des r\u00e9gions aux op\u00e9rateurs de comp\u00e9tence (Opco) et recentrer le r\u00f4le des r\u00e9gions sur le seul soutien au fonctionnement des CFA dans une logique d\u2019am\u00e9nagement du territoire\u201d. Cette enveloppe devrait \u00eatre par ailleurs index\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9volution du volume d\u2019apprentis et des prix. L\u2019Igas propose une \u00ab\u00a0conf\u00e9rence de coordination des financements\u00a0\u00bb, qui associerait les Opco au conseil r\u00e9gional concern\u00e9.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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