(La Tribune, 27\/11\/2024) \u00c9conomie sociale et solidaire (ESS) craint pour l’insertion professionnelle : malgr\u00e9 le soutien affich\u00e9 du gouvernement \u00e0 l’exp\u00e9rimentation \u00ab Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e \u00bb, le secteur a fait le calcul des atteintes budg\u00e9taires. En Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes, le compte n’y est pas, selon ses acteurs.<\/p>\n
Ce lundi, le S\u00e9nat a d\u00e9but\u00e9 son examen du projet de loi de finances<\/a>. Alors que l’opposition fait planer une motion de censure, le texte pr\u00e9voit de couper dans bon nombre de programmes. Certains concernent l’\u00c9conomie sociale et solidaire (ESS), et plus pr\u00e9cis\u00e9ment l’insertion professionnelle, alertent ses acteurs.<\/p>\n Au niveau global, un quart des cr\u00e9dits directs affect\u00e9s \u00e0 l’ESS seraient en effet concern\u00e9s par des coupes, soit environ 8,2 milliards d’euros au plan national. Cela, \u00ab sans prendre en compte les effets p\u00e9riph\u00e9riques \u00bb selon le secteur, \u00e0 savoir la baisse des budgets des collectivit\u00e9s territoriales, estim\u00e9e entre 5 et 10 milliards d’euros.<\/p><\/blockquote>\n L’Union des employeurs de l’\u00c9conomie sociale et solidaire (UDES) se veut m\u00eame assez alarmiste. Elle a en effet traduit l’impact budg\u00e9taire en nombre d’emplois touch\u00e9s. En Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes, o\u00f9 l’ESS repr\u00e9sente un emploi priv\u00e9 sur sept (14 % de la repr\u00e9sentation nationale), la f\u00e9d\u00e9ration estime que 23.500 postes pourraient \u00eatre menac\u00e9s\u00a0par le prochain budget, et 186.000 en France<\/a>.<\/p>\n Guy Babolat, repr\u00e9sentant de l’UDES dans la r\u00e9gion, craint \u00e0 ce titre \u00ab\u00a0un ph\u00e9nom\u00e8ne\u00a0de \u00ab triple peine \u00bb<\/em>\u00a0\u00bb, en raison de l’impact des mesures \u00ab g\u00e9n\u00e9rales \u00bb (sur l’apprentissage, les charges patronales), des mesures \u00ab sp\u00e9cifiques \u00bb\u00a0et enfin du budget\u00a0des collectivit\u00e9s. \u00ab Le risque porte sur l’emploi lui-m\u00eame. Pour l’instant, nous sommes inquiets et tr\u00e8s attentifs \u00e0 ce qui sortira du S\u00e9nat<\/em> \u00bb.<\/p>\n Que ce soit le handicap, le milieu associatif, les services sociaux ou encore les Ehpads, \u00ab tous les secteurs de la coh\u00e9sion sociale sont affect\u00e9s\u00a0<\/em>\u00bb, souligne \u00e9galement Nicolas Planchon, co-pr\u00e9sident de la CRESS Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes. Les craintes portent aussi sur l’insertion professionnelle.<\/p><\/blockquote>\n Exemple avec le dispositif d’Insertion par l’activit\u00e9 \u00e9conomique (IAE) et l’une de ses voies de financement, le plan d’investissement dans les comp\u00e9tences (PIC-IAE), visant \u00e0 accompagner le retour \u00e0 l’emploi\u00a0: \u00ab\u00a0D’habitude, le budget de dotation est de 100 millions d’euros. L\u00e0, le gouvernement propose de retirer 25 millions\u00a0<\/em>\u00bb,\u00a0rel\u00e8ve\u00a0Nicolas Planchon.<\/p>\n Dans la r\u00e9gion, ce programme accompagne environ 11.000 salari\u00e9s, r\u00e9partis dans 664 structures. Le \u00ab taux de r\u00e9ussite \u00bb<\/em>, \u00e0 savoir un retour \u00e0 l’emploi p\u00e9renne, est de 67 %, ajoute le repr\u00e9sentant du secteur.<\/p>\n \u00ab Au niveau national, ces structures de l’IAE ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 1,7 milliard d’euros de chiffre d’affaires, dont 1,3 milliard en salaires, donc des imp\u00f4ts, des cotisations sociales. Il y a non seulement une performance sociale de ces structures, mais aussi \u00e9conomique<\/em> \u00bb, poursuit Nicolas Planchon.<\/p><\/blockquote>\n Parmi les autres \u00ab exemples phares \u00bb des atteintes budg\u00e9taires, il cite \u00e9galement la mission Accueil Information Orientation (AIO), \u00ab une mission l\u00e9gale, act\u00e9e par le l\u00e9gislateur via la loi de 2014, et qui est d\u00e9volue aux CRESS<\/em> \u00bb. \u00ab L\u00e0 encore, il y a une baisse tendancielle de ces dotations qui sont d\u00e9j\u00e0 insuffisantes<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n Mais aussi la suppression des emplois francs dans les quartiers prioritaires de la Ville. \u00ab\u00a0Raboter dans les 90 millions d’euros de ce programme, ce n’est pas \u00e7a qui r\u00e9soudra le d\u00e9ficit<\/em>\u00a0\u00bb, encha\u00eene le co-pr\u00e9sident de la CRESS Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes. Guy Babolat indique pour sa part que \u00ab l’ESS ne repr\u00e9sente que 3 % du budget \u00e9conomique de l’\u00c9tat<\/em> \u00bb.<\/p>\n Pourtant, le gouvernement\u00a0assure\u00a0accompagner le secteur. Dans le PLF 2025, il souligne m\u00eame \u00ab soutenir la croissance durable et \u00e9quilibr\u00e9e de l’\u00e9conomie fran\u00e7aise, aussi bien en faveur de l’industrie que du secteur de l’\u00e9conomie sociale et solidaire<\/em> \u00bb.<\/p>\n Les Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e<\/a> (TZCLD), quant \u00e0 eux soutenus par le gouvernement, sont par exemple mis en place depuis 2016 dans 75 territoires. Une vingtaine d’autres sont en cours d’instruction. Surtout, le dispositif a prouv\u00e9 son efficacit\u00e9<\/a>\u00a0: pr\u00e8s de 4.000 personnes ont retrouv\u00e9 un travail selon l’association \u00e9ponyme, dont 2.300 personnes dans une entreprise \u00e0 but d’emploi (EBE). Des effets positifs confirm\u00e9s par une note de France Strat\u00e9gie<\/a>.<\/p>\n Malgr\u00e9 l’apparent soutien du Premier ministre Michel Barnier, dans son discours de politique g\u00e9n\u00e9rale du 1er octobre, le secteur reste inquiet \u00ab des effets indirects \u00bb.<\/p>\n \u00ab Si la politique de la ville est impact\u00e9e, alors les territoires z\u00e9ro ch\u00f4meurs le seront \u00e9galement, embraye Nicolas Planchon.\u00a0Il y a aussi le poids\u00a0du budget des collectivit\u00e9s territoriales et de l’Europe, qui annonce un ass\u00e8chement du Fonds social europ\u00e9en. Cela g\u00e9n\u00e8re une inqui\u00e9tude g\u00e9n\u00e9rale.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n En parall\u00e8le, si le nombre de demandeurs d’emploi de cat\u00e9gorie A reste pour le moment stable dans la r\u00e9gion, plusieurs voix s’\u00e9l\u00e8vent – dont Marylise L\u00e9on, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la CFDT – pour pr\u00e9venir d’une remont\u00e9e possible du\u00a0ch\u00f4mage l’ann\u00e9e prochaine<\/a>. \u00ab\u00a0Il y a des incertitudes, des difficult\u00e9s. Nous voyons bien que l’industrie annonce des plans de licenciements\u00a0<\/em>\u00bb, abonde Nicolas Planchon.<\/p>\n \u00ab Si derri\u00e8re, il n’y a pas les acteurs de l’ESS pour refabriquer la passerelle vers la coh\u00e9sion sociale, l’emploi durable, on se dirigera vers une situation beaucoup plus sinistr\u00e9e.\u00a0<\/em>\u00bb<\/p><\/blockquote>\n Au 1er janvier, le secteur\u00a0ressentira aussi\u00a0l’effet m\u00e9canique de l’inscription automatique des allocataires du RSA \u00e0 France Travail<\/a>, ce qui\u00a0\u00ab\u00a0risque d’augmenter la file active des b\u00e9n\u00e9ficiaires accompagn\u00e9s<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n Dans ce contexte, la question du mod\u00e8le \u00e9conomique\u00a0se pose pour un certain nombre de structures. \u00ab\u00a0Il y a d\u00e9j\u00e0 des leviers de financements priv\u00e9s, par exemple via des fonds bancaires\u00a0<\/em>\u00bb. Pour autant, \u00ab\u00a0la vocation reste l’utilit\u00e9 sociale\u00a0<\/em>\u00bb, et l’appel au m\u00e9c\u00e9nat poserait des probl\u00e9matiques \u00e9thiques, selon le co-pr\u00e9sident de la CRESS.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (La Tribune, 27\/11\/2024) \u00c9conomie sociale et solidaire (ESS) craint pour l’insertion professionnelle : malgr\u00e9 le soutien affich\u00e9 du gouvernement \u00e0 l’exp\u00e9rimentation \u00ab Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e \u00bb, le secteur a fait le calcul […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":5735,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"footnotes":""},"categories":[115,28,46],"tags":[68,69],"class_list":{"0":"post-7258","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-gallery","5":"has-post-thumbnail","7":"category-beneficiaires","8":"category-competences-transversales","9":"category-sanitaire-social","10":"tag-demandeurs-demploi","11":"tag-jeunes","12":"post_format-post-format-gallery"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7258","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7258"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7258\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7259,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7258\/revisions\/7259"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5735"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7258"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7258"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7258"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Les structures d’insertion professionnelle\u00a0touch\u00e9es<\/h2>\n
Les territoires z\u00e9ro ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e, \u00ab efficaces \u00bb et en partie pr\u00e9serv\u00e9s<\/h2>\n
La crainte d’un retour du ch\u00f4mage<\/h2>\n