{"id":7744,"date":"2025-04-15T10:38:58","date_gmt":"2025-04-15T08:38:58","guid":{"rendered":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/?p=7744"},"modified":"2026-04-29T14:14:24","modified_gmt":"2026-04-29T12:14:24","slug":"publication-du-decret-relatif-aux-elements-constitutifs-de-loffre-raisonnable-demploi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/2025\/04\/15\/publication-du-decret-relatif-aux-elements-constitutifs-de-loffre-raisonnable-demploi\/","title":{"rendered":"Publication du d\u00e9cret relatif aux \u00e9l\u00e9ments constitutifs de l&rsquo;offre raisonnable d&#8217;emploi"},"content":{"rendered":"<p>(Minist\u00e8re du Travail, 22\/03\/2025) La ministre charg\u00e9e du Travail et de l&rsquo;Emploi <strong>Astrid Panosyan-Bouvet<\/strong> et la ministre du Travail, de la Sant\u00e9, des Solidarit\u00e9 et des Familles <strong>Catherine Vautrin<\/strong> ont publi\u00e9 hier, le 21 mars 2025, le d\u00e9cret pr\u00e9cisant les nouveaux \u00e9l\u00e9ments constitutifs de l\u2019<strong>offre raisonnable d\u2019emploi (ORE)<\/strong> apr\u00e8s l\u2019avis positif rendu par la <a title=\"La Commission nationale de la n\u00e9gociation collective, de l'emploi et de la formation professionnelle (CNNCEFP)\" href=\"https:\/\/travail-emploi.gouv.fr\/la-commission-nationale-de-la-negociation-collective-de-lemploi-et-de-la-formation-professionnelle-cnncefp\" data-entity-type=\"node\" data-entity-uuid=\"bd91b29b-3cc7-47d6-a847-ebe69a38e2f4\" data-entity-substitution=\"canonical\">Commission nationale de la n\u00e9gociation collective, de l&#8217;emploi et de la formation professionnelle (CNNCEFP)<\/a>.<\/p>\n<div class=\"main-content\">\n<p>Pour rappel :<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019ORE est une<strong> offre qui correspond<\/strong>, pour un demandeur d\u2019emploi donn\u00e9, \u00e0 son niveau de <strong>qualifications <\/strong>et de <strong>comp\u00e9tences<\/strong>, \u00e0 sa<strong> localisation g\u00e9ographique<\/strong> et au niveau de<strong> salaire normalement pratiqu\u00e9 dans la zone g\u00e9ographique de sa recherche d\u2019emploi<\/strong> ;<\/li>\n<li>Elle d\u00e9termine, en cas de refus r\u00e9p\u00e9t\u00e9, le <strong>maintien des droits \u00e0 l\u2019Assurance ch\u00f4mage<\/strong> ;<\/li>\n<li>La <strong>r\u00e9glementation europ\u00e9enne<\/strong> pr\u00e9voit aussi aujourd\u2019hui que les <strong>demandeurs d\u2019emplois transfrontaliers<\/strong> soient <strong>indemnis\u00e9s par leur pays de r\u00e9sidence<\/strong> alors qu\u2019ils ont cotis\u00e9 dans un autre pays o\u00f9 ils ont travaill\u00e9 ;<\/li>\n<li>Ce syst\u00e8me d\u2019indemnisation a engendr\u00e9 en France un <strong>d\u00e9ficit de pr\u00e8s de 800 millions d\u2019euros par an pour l\u2019Assurance ch\u00f4mage pour environ 77 000 demandeurs d\u2019emploi<\/strong>, du fait des <strong>salaires plus \u00e9lev\u00e9s dans les pays voisins<\/strong> (Suisse, Luxembourg, Allemagne) et d\u2019un <strong>temps plus long de recherche d\u2019un nouvel emploi<\/strong> (les demandeurs d\u2019emploi transfrontaliers consomment davantage leurs droits que les autres demandeurs d\u2019emploi : 41\u00a0% contre 37\u00a0% en moyenne en 2023).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le d\u00e9cret pr\u00e9voit que <strong>ce sera d\u00e9sormais le salaire habituellement pratiqu\u00e9 en France qui sera l\u2019un des \u00e9l\u00e9ments constitutifs de l\u2019ORE<\/strong> et non plus les salaires pratiqu\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Les autres \u00e9l\u00e9ments restent inchang\u00e9s. En particulier les demandeurs d\u2019emploi restent naturellement libres de chercher un emploi dans le pays de leur choix.<\/p>\n<p>Ce d\u00e9cret est une des <strong>mesures de transposition<\/strong> de l\u2019<a title=\"article 4 de l\u2019accord des partenaires sociaux relatif \u00e0 l\u2019assurance ch\u00f4mage du 14 novembre 2024 - nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000050797861\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener external\">article 4 de l\u2019accord des partenaires sociaux relatif \u00e0 l\u2019assurance ch\u00f4mage du 14 novembre 2024<\/a>, dans lequel les organisations signataires appelaient formellement les pouvoirs publics \u00e0 entreprendre toutes les actions n\u00e9cessaires pour r\u00e9viser la r\u00e9glementation europ\u00e9enne en mati\u00e8re d\u2019<strong>indemnisation des travailleurs frontaliers<\/strong> et \u00e0 renforcer leur accompagnement.<\/p>\n<p>Par ailleurs, toujours dans la lign\u00e9e de l\u2019accord de novembre 2024, et en compl\u00e9ment de ce d\u00e9cret :<\/p>\n<p>L&rsquo;<strong>accompagnement<\/strong> des demandeurs d&#8217;emplois frontaliers sera renforc\u00e9 par les <strong>19 agences France Travail<\/strong> qui accueillent pr\u00e8s de 75% d&rsquo;entre eux ;<\/p>\n<p>La ministre charg\u00e9e du Travail et de l\u2019Emploi continue les d\u00e9marches diplomatiques aupr\u00e8s de ses homologues europ\u00e9ens pour porter la <strong>r\u00e9vision du r\u00e8glement europ\u00e9en relatif \u00e0 l\u2019indemnisation du ch\u00f4mage des frontaliers<\/strong> (<a title=\"r\u00e8glement 883 - nouvelle fen\u00eatre\" href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/?uri=LEGISSUM:c10521\" target=\"_blank\" rel=\"noopener external\">r\u00e8glement 883<\/a>) dans le cadre de la pr\u00e9sidence polonaise de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n<p>Il est \u00e0 noter que, contrairement \u00e0 ce qui a \u00e9t\u00e9 relay\u00e9 par certains m\u00e9dias ces derni\u00e8res semaines, <strong>une r\u00e9duction du montant ou de la dur\u00e9e de l\u2019indemnisation des demandeurs d\u2019emploi transfrontaliers par l\u2019Assurance ch\u00f4mage<\/strong> n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019ordre du jour pour le Gouvernement.<\/p>\n<figure class=\"fr-quote\">\n<blockquote><p>Selon la ministre charg\u00e9e du Travail et de l\u2019Emploi <strong>Astrid Panosyan-Bouvet<\/strong> : \u00ab Ce d\u00e9cret est une premi\u00e8re \u00e9tape du plan d\u2019action que nous portons pour r\u00e9former l\u2019indemnisation du ch\u00f4mage des frontaliers. Il ne s\u2019agit pas ici de stigmatiser ces travailleurs qui sont une composante essentielle de la vitalit\u00e9 de nos territoires et qui seront toujours libres de chercher un emploi dans le pays de leur choix. Il s\u2019agit de mieux accompagner les demandeurs d\u2019emplois frontaliers qui chercheraient en France. Il s&rsquo;agit enfin de r\u00e9former les r\u00e8gles europ\u00e9ennes d\u2019indemnisation du ch\u00f4mage des frontaliers, qui induisent aujourd\u2019hui un d\u00e9s\u00e9quilibre financier de pr\u00e8s de 800 millions d\u2019euros par an au d\u00e9triment de notre assurance ch\u00f4mage. L\u2019assurance ch\u00f4mage doit continuer de jouer pleinement son r\u00f4le de filet de s\u00e9curit\u00e9 pour tous les travailleurs, tout en r\u00e9pondant aux imp\u00e9ratifs d\u2019incitation au retour \u00e0 l\u2019emploi et de soutenabilit\u00e9 de la trajectoire financi\u00e8re. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n<\/figure>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>(Minist\u00e8re du Travail, 22\/03\/2025) La ministre charg\u00e9e du Travail et de l&rsquo;Emploi Astrid Panosyan-Bouvet et la ministre du Travail, de la Sant\u00e9, des Solidarit\u00e9 et des Familles Catherine Vautrin ont publi\u00e9 hier, le 21 mars <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/2025\/04\/15\/publication-du-decret-relatif-aux-elements-constitutifs-de-loffre-raisonnable-demploi\/\" title=\"Publication du d\u00e9cret relatif aux \u00e9l\u00e9ments constitutifs de l&rsquo;offre raisonnable d&#8217;emploi\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"footnotes":""},"categories":[110],"tags":[],"class_list":{"0":"post-7744","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-gallery","6":"category-financement","7":"post_format-post-format-gallery"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7744","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7744"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7744\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7745,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7744\/revisions\/7745"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7744"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7744"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7744"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}