{"id":9025,"date":"2026-06-03T10:22:26","date_gmt":"2026-06-03T08:22:26","guid":{"rendered":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/?p=9025"},"modified":"2026-06-03T10:22:26","modified_gmt":"2026-06-03T08:22:26","slug":"france-competences-vers-un-retour-a-lequilibre-budgetaire-apres-des-annees-sous-tension","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/2026\/06\/03\/france-competences-vers-un-retour-a-lequilibre-budgetaire-apres-des-annees-sous-tension\/","title":{"rendered":"France comp\u00e9tences : vers un retour \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire apr\u00e8s des ann\u00e9es sous tension"},"content":{"rendered":"<p>(Lefebvre Dalloz Comp\u00e9tences)<\/p>\n<div class=\"gbl-rte\">\n<p><em>Port\u00e9 par les effets des mesures de r\u00e9gulation engag\u00e9es ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, France comp\u00e9tences table sur un exc\u00e9dent budg\u00e9taire en 2026 et d\u00e9fend son r\u00f4le central dans le pilotage de la formation professionnelle. Les explications de son directeur g\u00e9n\u00e9ral, St\u00e9phane Lardy.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Apr\u00e8s plusieurs exercices marqu\u00e9s par les d\u00e9ficits et l\u2019explosion des d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 l\u2019apprentissage, France comp\u00e9tences entrevoit une am\u00e9lioration durable de sa situation financi\u00e8re. Son directeur g\u00e9n\u00e9ral, St\u00e9phane Lardy, a d\u00e9taill\u00e9, hier, devant l\u2019Association des journalistes de l\u2019information sociale (Ajis), les leviers de r\u00e9gulation engag\u00e9s depuis deux ans et d\u00e9fend le r\u00f4le de l\u2019\u00e9tablissement dans la gouvernance de la formation professionnelle.\u00a0<\/em><\/p>\n<h2>12 milliards d\u2019euros de contributions redistribu\u00e9s en 2026<\/h2>\n<p>Chaque ann\u00e9e, France comp\u00e9tences pilote la r\u00e9partition des contributions des entreprises destin\u00e9es \u00e0 la formation professionnelle et \u00e0 l\u2019apprentissage. En 2026, la contribution unique \u00e0 la formation professionnelle et \u00e0 l\u2019alternance (Cufpa), collect\u00e9e par l\u2019Urssaf et la MSA, devrait atteindre pr\u00e8s de 12 milliards d\u2019euros.<\/p>\n<p>Ces fonds alimentent plusieurs enveloppes : financement de l\u2019apprentissage, compte personnel de formation (CPF), projets de transition professionnelle, conseil en \u00e9volution professionnelle (CEP) ou encore plans de d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences des PME.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9tablissement vote son budget chaque ann\u00e9e \u00e0 la fin novembre pour l\u2019exercice suivant. \u00ab\u00a0Nous fonctionnons avec des enveloppes ouvertes et des enveloppes ferm\u00e9es\u00a0\u00bb, explique St\u00e9phane Lardy.<\/p>\n<p>Les enveloppes ouvertes concernent principalement le CPF et l\u2019alternance, soit pr\u00e8s de 9 milliards d\u2019euros, essentiellement consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019apprentissage. Ces derniers fonds transitent par les 11 op\u00e9rateurs de comp\u00e9tences (Opco), qui financent ensuite les centres de formation d\u2019apprentis (CFA).<\/p>\n<p>\u00c0 l\u2019inverse, les enveloppes ferm\u00e9es sont plafonn\u00e9es. C\u2019est notamment le cas du financement des plans de d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences des entreprises de moins de 50 salari\u00e9s (500 millions d\u2019euros) ou encore des projets de transition professionnelle, dot\u00e9s de 430 millions d\u2019euros.<\/p>\n<h2>L\u2019apprentissage au c\u0153ur des tensions budg\u00e9taires<\/h2>\n<p>Depuis la r\u00e9forme de 2018, l\u2019apprentissage est devenu le principal moteur des d\u00e9penses de France comp\u00e9tences. L\u2019explosion du nombre d\u2019apprentis, notamment apr\u00e8s la crise sanitaire, a profond\u00e9ment d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 les pr\u00e9visions financi\u00e8res de l\u2019\u00e9tablissement.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0En 2020, nous avions anticip\u00e9 une baisse de 20 % des contrats. Finalement, leur nombre a progress\u00e9 de 30 \u00e0 40 %\u00a0\u00bb, rappelle le directeur g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p>Pour absorber cette hausse, France comp\u00e9tences a d\u00fb recourir \u00e0 l\u2019emprunt bancaire, \u00e0 hauteur d\u2019environ deux milliards d\u2019euros, avec des financements renouvel\u00e9s chaque ann\u00e9e aupr\u00e8s des \u00e9tablissements de cr\u00e9dit.<\/p>\n<p>La dynamique reste toutefois soutenue : pr\u00e8s de 840 000 apprentis sont aujourd\u2019hui recens\u00e9s chaque ann\u00e9e. Si une l\u00e9g\u00e8re baisse des effectifs est d\u00e9sormais observ\u00e9e &#8211; environ 5 % l\u2019an dernier &#8211; l\u2019apprentissage est d\u00e9sormais install\u00e9 dans le paysage \u00e9ducatif fran\u00e7ais, y compris dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0On ne reviendra pas \u00e0 300 000 apprentis comme en 2017\u00a0\u00bb, estime St\u00e9phane Lardy, qui souligne l\u2019\u00e9volution sociologique du dispositif et son attractivit\u00e9 croissante aupr\u00e8s des familles et des grandes \u00e9coles.<\/p>\n<h2>CPF : 900 millions d\u2019euros d\u2019\u00e9conomies attendus<\/h2>\n<p>Face aux d\u00e9rives budg\u00e9taires du CPF, plusieurs mesures de r\u00e9gulation ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es notamment dans le cadre de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.actuel-rh.fr\/content\/loi-de-finances-pour-2026-les-principales-mesures-sociales\" rel=\"nofollow\">la derni\u00e8re loi de finances.\u00a0<\/a>France comp\u00e9tences a ainsi d\u00fb adopter un budget rectificatif d\u00e8s avril 2026.<\/p>\n<p>Parmi les principales mesures figurent le reste \u00e0 charge pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires, le plafonnement du financement des bilans de comp\u00e9tences \u00e0 1 600 euros, la limitation de certaines formations inscrites au R\u00e9pertoire sp\u00e9cifique ou encore l\u2019encadrement du financement du permis de conduire.<\/p>\n<p>Selon St\u00e9phane Lardy, ces ajustements devraient permettre pr\u00e8s de 900 millions d\u2019euros d\u2019\u00e9conomies.<\/p>\n<p>Une partie de ces marges financi\u00e8res a \u00e9t\u00e9 r\u00e9inject\u00e9e dans le financement de l\u2019alternance, \u00e0 hauteur de 300 millions d\u2019euros.<\/p>\n<h2>Un retour progressif \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre<\/h2>\n<p>Apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es de d\u00e9ficit, France comp\u00e9tences pr\u00e9voit d\u00e9sormais un exc\u00e9dent budg\u00e9taire de pr\u00e8s de 500 millions d\u2019euros en 2026, malgr\u00e9 une baisse progressive de la dotation de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Les mesures de r\u00e9gulation produisent leurs effets. Nous sommes sur une trajectoire positive\u00a0\u00bb, affirme St\u00e9phane Lardy.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9tablissement continue n\u00e9anmoins de d\u00e9pendre d\u2019emprunts de tr\u00e9sorerie pour g\u00e9rer ses besoins infra-annuels.<\/p>\n<h2>Certifications : France comp\u00e9tences durcit les r\u00e8gles<\/h2>\n<p>Autre chantier majeur : la r\u00e9gulation du march\u00e9 des certifications professionnelles. Depuis 2019, le nombre de titres enregistr\u00e9s dans les r\u00e9pertoires nationaux est pass\u00e9 de 10 000 \u00e0 environ 6 000.<\/p>\n<p>France comp\u00e9tences assure avoir fortement renforc\u00e9 les crit\u00e8res d\u2019enregistrement, notamment sur le R\u00e9pertoire sp\u00e9cifique, parfois accus\u00e9 d\u2019avoir laiss\u00e9 prosp\u00e9rer des certifications peu pertinentes.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous refusons beaucoup de dossiers, notamment sur les formations li\u00e9es aux drones ou \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019entreprise\u00a0\u00bb, indique St\u00e9phane Lardy.<\/p>\n<p>Les certificateurs doivent d\u00e9sormais d\u00e9montrer l\u2019insertion professionnelle des titulaires sur les trois derni\u00e8res ann\u00e9es, tandis que les certifications doivent \u00eatre renouvel\u00e9es tous les cinq ans.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9tablissement travaille \u00e9galement avec la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts, Tracfin et les services de l\u2019\u00c9tat pour lutter contre les fraudes au CPF et les pratiques trompeuses.<\/p>\n<h2>\u00ab\u00a0France comp\u00e9tences bashing\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>Interrog\u00e9 sur\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senat.fr\/leg\/ppl25-566.html\" rel=\"nofollow\">la proposition de loi\u00a0<\/a>de deux s\u00e9nateurs du groupe Les R\u00e9publicains, Pauline Martin et Mathieu Darnaud, visant \u00e0 transf\u00e9rer la gestion financi\u00e8re de la formation professionnelle \u00e0 la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts, St\u00e9phane Lardy d\u00e9fend vigoureusement le mod\u00e8le actuel.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0On n\u2019a pas de d\u00e9faut de paiement. Cela co\u00fbterait probablement plus cher. C\u2019est absurde\u00a0\u00bb, tranche-t-il.<\/p>\n<p>Le directeur g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9plore \u00e9galement les critiques r\u00e9currentes visant l\u2019\u00e9tablissement : \u00ab\u00a0Le France comp\u00e9tences bashing commence \u00e0 bien faire. C\u2019est un op\u00e9rateur qui fonctionne bien et \u00e0 co\u00fbt ma\u00eetris\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"prg prg--white-book-list --container__normal\">\n<div class=\"prg--white-book-list__title icon icon--flex icon--book\"><a href=\"https:\/\/formation.lefebvre-dalloz.fr\/actualite\/france-competences-vers-un-retour-lequilibre-budgetaire-apres-des-annees-sous-tension\">Lire l&rsquo;article<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>(Lefebvre Dalloz Comp\u00e9tences) Port\u00e9 par les effets des mesures de r\u00e9gulation engag\u00e9es ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, France comp\u00e9tences table sur un exc\u00e9dent budg\u00e9taire en 2026 et d\u00e9fend son r\u00f4le central dans le pilotage de la <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/2026\/06\/03\/france-competences-vers-un-retour-a-lequilibre-budgetaire-apres-des-annees-sous-tension\/\" title=\"France comp\u00e9tences : vers un retour \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire apr\u00e8s des ann\u00e9es sous tension\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":3,"featured_media":9026,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":{"0":"post-9025","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-gallery","5":"has-post-thumbnail","7":"category-france-competences","8":"post_format-post-format-gallery"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9025","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9025"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9025\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9027,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9025\/revisions\/9027"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9026"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9025"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9025"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9025"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}