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\u00ab\u00a0L’objectif n’est pas de remettre en cause le\u00a0<\/span>CPF<\/span><\/abbr>, mais de le faire progresser d’une logique de financement d’actions de formation vers une logique d’accompagnement de projets professionnels solides et\u00a0pertinents.\u00a0\u00bb En amont de la r\u00e9union organis\u00e9e jeudi 10\u00a0septembre\u00a02026 en d\u00e9but de matin\u00e9e avec \u00ab\u00a0les parties prenantes\u00a0\u00bb du CPF, le minist\u00e8re du Travail et\u00a0des Solidarit\u00e9s poursuit son op\u00e9ration de r\u00e9assurance des acteurs entam\u00e9s\u00a0<\/span>fin juillet<\/a>\u00a0apr\u00e8s de\u00a0<\/span>premi\u00e8res annonces<\/a>\u00a0qui avaient inqui\u00e9t\u00e9 les acteurs du march\u00e9 et\u00a0les organisations syndicales. Lors de cette s\u00e9quence pr\u00e9vue pour durer une heure, le minist\u00e8re va pr\u00e9senter les \u00ab\u00a0pistes de r\u00e9flexions\u00a0\u00bb pour amener \u00ab\u00a0le CPF en 2027 vers un accompagnement renforc\u00e9\u00a0\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n Dans la \u00ab\u00a0fiche\u00a0\u00bb transmise aux participants de cette r\u00e9union (plus de 90 repr\u00e9sentants de t\u00eates de r\u00e9seaux d’organismes de formation et\u00a0<\/span>CFA<\/span><\/abbr>, d’<\/span>OF<\/span><\/abbr>\u00a0et\u00a0de r\u00e9seaux consulaires, auxquels s’ajoutent la\u00a0<\/span>DGEFP<\/span><\/abbr>, la\u00a0<\/span>CDC<\/span><\/abbr>, France comp\u00e9tences et\u00a0le cabinet\u00a0de Sabrina Roubache), le cabinet\u00a0de Jean\u2011Pierre Farandou se montre d’entr\u00e9e tr\u00e8s clair\u00a0<\/span>(1)<\/span><\/span>\u202f: \u00ab\u00a0le compte personnel de formation doit \u00e9voluer pour mieux accompagner chaque titulaire dans la construction de son projet\u00a0professionnel, en amont m\u00eame de la mobilisation de ses droits\u00a0\u00bb, mais sans remettre en cause ses \u00ab\u00a0grands principes\u00a0\u00bb. Ainsi, il restera un \u00ab\u00a0droit individuel\u00a0\u00bb o\u00f9 \u00ab\u00a0la libert\u00e9 de choix du titulaire [sera] pr\u00e9serv\u00e9e\u00a0\u00bb, garantit le minist\u00e8re du Travail. En cons\u00e9quence, plusieurs pistes ont d’ores et\u00a0d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9es, \u00e0 savoir l’exclusion de certaines formations \u00e0 l’\u00e9ligibilit\u00e9 CPF, ainsi que le la n\u00e9cessit\u00e9 d’un cofinancement, ou encore la l’aval obligatoire de l’employeur ou dans le cadre du conseil en \u00e9volution professionnelle (CEP).<\/span><\/span>\u00ab\u00a0Lorsque le projet\u00a0est clair et\u00a0suffisamment document\u00e9, la mobilisation du CPF doit rester simple\u00a0\u00bb, insiste le minist\u00e8re. En effet, \u00ab\u00a0la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 des situations aujourd’hui fluides doivent le rester gr\u00e2ce \u00e0 des voies de mobilisation simplifi\u00e9es\u00a0\u00bb, estime\u2011t\u2011il dans une formule qui laisse malgr\u00e9 tout appara\u00eetre une possible complexification pour un certain nombre de cas.<\/span><\/span><\/p>\n Concr\u00e8tement, le minist\u00e8re du Travail veut que soit propos\u00e9 au titulaire du CPF \u00ab\u00a0un accompagnement\u00a0\u00bb lorsqu’il \u00ab\u00a0a besoin d’aide pour pr\u00e9ciser son projet\u00a0\u00bb, mais sans aller jusqu’\u00e0 en faire une \u00ab\u00a0autorisation administrative\u00a0\u00bb. Ainsi, comme cela avait \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 en juillet, un \u00ab\u00a0questionnaire de pr\u00e9paration du projet\u00a0de formation\u00a0\u00bb pourrait \u00eatre institu\u00e9 pour \u00ab\u00a0pr\u00e9ciser, avant de mobiliser ses droits, les objectifs de sa formation, ses d\u00e9bouch\u00e9s professionnels et\u00a0son articulation avec son parcours\u00a0\u00bb. Ce questionnaire serait donc int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 Mon Compte Formation et\u00a0qui devrait int\u00e9grer un recours \u00e0 l’IA pour \u00ab\u00a0appr\u00e9cier la maturit\u00e9 du projet\u00a0\u00bb. Une appr\u00e9ciation dont d\u00e9pendront directement les modalit\u00e9s de mobilisation du CPF, suivant que le projet\u00a0sera jug\u00e9 \u00ab\u00a0suffisamment consolid\u00e9\u00a0\u00bb ou si, au contraire, un \u00ab\u00a0accompagnement compl\u00e9mentaire\u00a0\u00bb est jug\u00e9 n\u00e9cessaire.<\/span><\/span>Si \u00ab\u00a0cette r\u00e9forme ne vise pas \u00e0 r\u00e9duire le CPF \u00e0 quelques usages prioritaires, ni \u00e0 ce que des cat\u00e9gories de formations \u00e9ligibles au CPF soient supprim\u00e9es\u00a0\u00bb, le minist\u00e8re du Travail liste une s\u00e9rie de cas pour lesquels aucun \u00ab\u00a0accompagnement compl\u00e9mentaire\u00a0\u00bb ne serait n\u00e9cessaire\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n Le minist\u00e8re pr\u00e9cise que, \u00ab\u00a0par souci de coh\u00e9rence\u00a0\u00bb, il propose \u00ab\u00a0d’ouvrir l’exon\u00e9ration de la participation forfaitaire obligatoire aux titulaires accueillis en\u00a0<\/span>Esat<\/span><\/abbr>\u00a0ainsi que pour les titulaires qui b\u00e9n\u00e9ficient de cofinancement r\u00e9gion, Fonds d’assurance formation (FAF) ou organisme consulaire\u00a0\u00bb. Actuellement sont exon\u00e9r\u00e9s de cette participation forfaitaire obligatoire les demandeurs d’emploi, les salari\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiant d’un cofinancement de leur employeur et\u00a0les titulaires du CPF qui mobilisent leur\u00a0<\/span>C2P<\/span><\/abbr>\u00a0ou b\u00e9n\u00e9ficient d’un abondement\u00a0<\/span>AT\u2011MP<\/span><\/abbr>\u00a0li\u00e9 \u00e0 une incapacit\u00e9 permanente.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n En revanche, si, \u00e0 l’issue du questionnaire, le projet\u00a0de formation \u00ab\u00a0appara\u00eet insuffisamment consolid\u00e9\u00a0\u00bb, la personne \u00ab\u00a0ne se verra pas opposer un refus\u00a0\u00bb, veut rassurer le minist\u00e8re. Elle sera donc orient\u00e9e \u00ab\u00a0vers un accompagnement par le conseil en \u00e9volution professionnelle (CEP) pour affiner son projet\u00a0et\u00a0identifier la formation la plus adapt\u00e9e\u00a0\u00bb. Toutefois, le service du CEP \u00ab\u00a0ne disposera d’aucun pouvoir d’autorisation ou d’interdiction de la formation choisie par le titulaire\u00a0\u00bb, veut rassurer le minist\u00e8re. Le titulaire du CPF conservera en outre le choix de refuser cet\u00a0accompagnement pour poursuivre son projet, mais, dans ce cas, il devra s’acquitter d'\u00a0\u00bbune participation financi\u00e8re plus importante, selon des modalit\u00e9s qui seront fix\u00e9es par voie r\u00e9glementaire\u00a0\u00bb. Le minist\u00e8re propose aussi que cette r\u00e9forme concerne \u00e9galement les demandeurs d’emploi, qui se verraient donc appliquer une participation obligatoire dont ils sont aujourd’hui exon\u00e9r\u00e9s, mais avec un montant minor\u00e9 par rapport aux salari\u00e9s.<\/span><\/span><\/p>\n Pour le minist\u00e8re du Travail, \u00ab\u00a0cette organisation gradu\u00e9e permet\u00a0de concilier trois exigences\u00a0: la responsabilisation du titulaire, sa libert\u00e9 de choix, et\u00a0la bonne utilisation des fonds mutualis\u00e9s consacr\u00e9s \u00e0 la formation professionnelle\u00a0\u00bb. Pour ce faire, il annonce que \u00ab\u00a0les grands principes de cette r\u00e9forme [devront \u00eatre ancr\u00e9s] dans le cadre du projet\u00a0de loi de finances 2027, afin de donner un cadre juridique clair et\u00a0durable\u00a0\u00bb. Un v\u00e9hicule l\u00e9gislatif d’autant plus important que, selon les informations recueillies par AEF info et\u00a0confirm\u00e9es par L<\/span>e Figaro<\/span><\/i>\u00a0et\u00a0<\/span>Les \u00c9chos<\/span><\/i>, le gouvernement viserait une \u00e9conomie d’au moins 300 millions d’euros sur le CPF dans le cadre de son prochain budget.<\/span><\/span>Plusieurs acteurs du march\u00e9 de la formation contact\u00e9s par AEF info se montrent cependant circonspects quant \u00e0 la possibilit\u00e9 d’atteindre cet\u00a0objectif d’\u00e9conomies avec les seules dispositions pr\u00e9sent\u00e9es le 10 septembre. L’hypoth\u00e8se d’une nouvelle hausse de la participation forfaitaire obligatoire des b\u00e9n\u00e9ficiaires du CPF, port\u00e9e par Bercy, reste \u00e9voqu\u00e9e par plusieurs d’entre eux.<\/span><\/span>En 2026,\u00a0<\/span>France comp\u00e9tences<\/a>\u00a0pr\u00e9voit de consacrer 1,359<\/span>Md\u20ac<\/span><\/abbr>\u00a0au CPF. Des financements qui se sont \u00e9lev\u00e9s jusqu’\u00e0 pr\u00e8s de 2,7\u00a0Md\u20ac en 2021 avant de progressivement diminuer au gr\u00e9 des mesures de r\u00e9gulation successives d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 compter de 2022 par l’ex\u00e9cutif. Avec les nouvelles \u00e9conomies envisag\u00e9es pour 2027, ce dispositif b\u00e9n\u00e9ficierait donc d’une enveloppe annuelle d’environ 1\u00a0Md\u20ac. \u00c0 titre de comparaison, le CPF avait g\u00e9n\u00e9r\u00e9 750\u00a0M\u20ac de financement en 2019, alors que l’application mobile Mon Compte Formation n’avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e que le 21\u00a0novembre de cette m\u00eame ann\u00e9e.<\/span><\/span><\/p>\n Le minist\u00e8re du Travail se veut par ailleurs rassurant en annon\u00e7ant que \u00ab\u00a0le contenu et\u00a0les modalit\u00e9s concr\u00e8tes du questionnaire seront construits avec les acteurs de la formation professionnelle et\u00a0de l’accompagnement dans le cadre de la poursuite de [la] concertation\u00a0\u00bb engag\u00e9e en septembre. Ce \u00ab\u00a0travail partenarial devra notamment permettre de garantir la simplicit\u00e9 du dispositif, sa lisibilit\u00e9 pour l’usager, l’absence de barri\u00e8re administrative \u00e0 l’entr\u00e9e et\u00a0son utilit\u00e9 r\u00e9elle pour la construction du projet\u00a0professionnel\u00a0\u00bb.<\/span><\/span>L’objectif affich\u00e9 est de parvenir \u00e0 la construction collective d'\u00a0\u00bbun dispositif qui permette de mieux \u00e9clairer le choix du titulaire sans se substituer \u00e0 lui, et\u00a0de faire du CPF un v\u00e9ritable outil d’accompagnement des parcours professionnels\u00a0\u00bb. Il reste \u00e0 savoir quelle place sera r\u00e9serv\u00e9e aux partenaires sociaux dans ce processus. Le minist\u00e8re avait annonc\u00e9, fin juillet, son intention d’organiser, parall\u00e8lement aux discussions avec les acteurs du march\u00e9 de la formation, une concertation avec les partenaires sociaux sur les \u00e9volutions du CPF.<\/span><\/span><\/p>\nConserver la simplicit\u00e9…<\/span><\/h2>\n
Mobilisation diff\u00e9renci\u00e9e<\/span><\/h2>\n
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\u00c9largissement de l’exon\u00e9ration de participation forfaitaire\u00a0?<\/span><\/h3>\n
Enjeu budg\u00e9taire<\/span><\/h2>\n
\u00ab\u00a0Construction collective\u00a0\u00bb<\/span><\/h2>\n