{"id":9507,"date":"2026-10-29T10:23:01","date_gmt":"2026-10-29T09:23:01","guid":{"rendered":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/?p=9507"},"modified":"2026-10-29T10:23:25","modified_gmt":"2026-10-29T09:23:25","slug":"jean-pierre-farandou-defend-les-arbitrages-du-plf-2027-pour-la-formation-et-evoque-des-sujets-compliques-avec-les-opco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gipal-formation.fr\/wordpress\/2026\/10\/29\/jean-pierre-farandou-defend-les-arbitrages-du-plf-2027-pour-la-formation-et-evoque-des-sujets-compliques-avec-les-opco\/","title":{"rendered":"Jean-Pierre Farandou d\u00e9fend les arbitrages du PLF 2027 pour la formation et \u00e9voque des sujets \u00ab\u00a0compliqu\u00e9s\u00a0\u00bb avec les Opco"},"content":{"rendered":"

(AEF Info) Alors que le projet\u00a0de plateforme nationale de l’alternance suscite l’opposition des Opco, Jean\u2011Pierre Farandou reconna\u00eet que des discussions restent n\u00e9cessaires avec les op\u00e9rateurs de comp\u00e9tences sur plusieurs sujets. Auditionn\u00e9 \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale le 27\u00a0octobre\u00a02026 sur le PLF 2027, le ministre du Travail d\u00e9fend ses arbitrages pour la formation professionnelle, notamment la pr\u00e9servation des moyens de l’apprentissage et\u00a0la restructuration de l’Afpa. Il pr\u00e9cise \u00e9galement les cons\u00e9quences de l’arr\u00eat anticip\u00e9 des Pric et\u00a0revient sur les \u00e9conomies attendues de la r\u00e9forme du CPF.<\/span><\/span><\/p>\n

\"Visuel
Devant les d\u00e9put\u00e9s, le ministre du Travail et des Solidarit\u00e9s, Jean-Pierre Farandou, a d\u00e9fendu les efforts de ma\u00eetrise des d\u00e9penses engag\u00e9s dans les politiques de formation professionnelle et d’apprentissage.<\/span>Cr\u00e9dit image\u00a0:<\/em>\u00a0 site de l’Assembl\u00e9e nationale – capture d’\u00e9cran site de l’Assembl\u00e9e nationale<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab\u00a0Il y a un ou deux sujets un peu plus compliqu\u00e9s autour des <\/span>Opco<\/span><\/abbr>, o\u00f9 il faut que nous discutions encore un peu avec les acteurs\u00a0\u00bb, indique Jean\u2011Pierre Farandou, mardi 27\u00a0octobre\u00a02026, devant la commission des affaires sociales de l’Assembl\u00e9e nationale. Auditionn\u00e9 sur la mission \u00ab\u00a0Travail et\u00a0emploi\u00a0\u00bb du projet\u00a0de loi de finances pour 2027, le ministre du Travail \u00e9voque alors les textes d’application de la loi de lutte contre la fraude, dont il attend des \u00e9conomies suppl\u00e9mentaires d\u00e8s 2027. \u00ab\u00a0Je suis convaincu qu’avec cette loi, on peut r\u00e9cup\u00e9rer 300 <\/span>M\u20ac<\/span><\/abbr> l’ann\u00e9e prochaine\u00a0\u00bb, affirme\u2011t\u2011il avant de pr\u00e9ciser que ces gains esp\u00e9r\u00e9s, qu’il qualifie de \u00ab\u00a0bonus budg\u00e9taire\u00a0\u00bb, ne sont pas int\u00e9gr\u00e9s aux pr\u00e9visions du <\/span>PLF<\/span><\/abbr>.<\/span><\/span>Cette prise de parole intervient alors que le <\/span>projet de plateforme nationale de l’alternance<\/a>, inscrit \u00e0 l’article\u00a088 du PLF 2027, suscite <\/span>l’opposition des onze op\u00e9rateurs de comp\u00e9tences<\/a>. Leur principale inqui\u00e9tude porte sur le transfert du d\u00e9p\u00f4t des contrats d’alternance vers une plateforme nationale, au\u2011del\u00e0 des travaux de mutualisation des contr\u00f4les d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s avec l’\u00c9tat. Selon les informations d’AEF info, le cabinet\u00a0de Jean\u2011Pierre Farandou aurait indiqu\u00e9 aux directeurs g\u00e9n\u00e9raux des Opco, lors d’\u00e9changes au d\u00e9but du mois d’octobre, que le minist\u00e8re \u00e9tait ouvert \u00e0 une modification du projet\u00a0afin de supprimer le volet\u00a0relatif au d\u00e9p\u00f4t des contrats et\u00a0de recentrer la plateforme sur la mutualisation des contr\u00f4les.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Pr\u00e9server les moyens\u00a0\u00bb de l’apprentissage<\/span><\/h2>\n

\u00ab\u00a0Nous voulons absolument pr\u00e9server les moyens nationaux consacr\u00e9s \u00e0 l’apprentissage, aussi bien l’aide aux employeurs que les sommes engag\u00e9es dans la formation des apprentis\u00a0\u00bb, affirme une nouvelle fois Jean\u2011Pierre Farandou dans son propos introductif. Le ministre pr\u00e9sente cette politique comme l’une des priorit\u00e9s du budget\u00a02027, malgr\u00e9 des \u00e9conomies demand\u00e9es \u00e0 son minist\u00e8re de l’ordre de 2,5 milliards d’euros. \u00ab\u00a0C’est bien l’id\u00e9e de ce budget, d’accepter des efforts […] en faveur de priorit\u00e9s fortes\u00a0\u00bb, explique\u2011t\u2011il, en citant notamment l’emploi des jeunes. Le gouvernement propose, rappelle\u2011t\u2011il, \u00ab\u00a0un compl\u00e9ment \u00e0 hauteur de 130\u00a0M\u20ac\u00a0\u00bb, destin\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper les formations pr\u00e9parant aux m\u00e9tiers des secteurs strat\u00e9giques et\u00a0\u00e0 soutenir les <\/span>CFA<\/span><\/abbr> confront\u00e9s \u00e0 des difficult\u00e9s financi\u00e8res.<\/span><\/span>Ce compl\u00e9ment accompagne la r\u00e9organisation des financements pr\u00e9vue par l’article\u00a088 du PLF, avec la cr\u00e9ation d’un fonds national de soutien aux CFA, la <\/span>suppression des enveloppes r\u00e9gionales<\/a> de soutien au fonctionnement et\u00a0\u00e0 l’investissement des centres de formation et\u00a0une revalorisation cibl\u00e9e des niveaux de prise en charge dans les secteurs prioritaires. Interrog\u00e9 sur la disparition des financements r\u00e9gionaux, le ministre d\u00e9fend leur recentralisation. \u00ab\u00a0Ce que nous ne donnons pas en r\u00e9gional, nous le reprenons en national.\u00a0\u00bb Plus largement, Jean\u2011Pierre Farandou d\u00e9fend les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es sur les politiques d’apprentissage, en estimant que \u00ab\u00a0l’efficience fonctionne, d\u00e8s lors que nous la conduisons avec m\u00e9thode et\u00a0d\u00e9termination\u00a0\u00bb. Il appuie son analyse sur le maintien des volumes d’apprentissage, avec \u00ab\u00a0810 000 entr\u00e9es en 2022\u00a0\u00bb contre \u00ab\u00a0790 000 projet\u00e9es en 2027\u00a0\u00bb, alors que \u00ab\u00a0le co\u00fbt \u00e0 l’apprenti a beaucoup baiss\u00e9\u00a0\u00bb, passant de 22 000 euros en 2022 \u00e0 15 600 euros en 2027.<\/span><\/span><\/p>\n

L’Afpa restera le \u00ab\u00a0bras arm\u00e9\u00a0\u00bb du minist\u00e8re<\/span><\/h2>\n

Jean\u2011Pierre Farandou r\u00e9affirme par ailleurs son soutien \u00e0 l’<\/span>Afpa<\/span><\/abbr> en soulignant avoir fait le choix d’en faire \u00ab\u00a0toujours le bras arm\u00e9 de la formation professionnelle pour le compte du minist\u00e8re\u00a0\u00bb du Travail. Pour autant, il confirme que l’\u00e9tablissement devra proposer \u00ab\u00a0un <\/span>plan de restructuration<\/a> important\u00a0\u00bb, avec un <\/span>PSE<\/span><\/abbr> \u00e0 la cl\u00e9. \u00ab\u00a0Le minist\u00e8re du Travail ne peut pas r\u00e9sorber 200\u00a0M\u20ac structurels de d\u00e9ficit de l’Afpa\u00a0\u00bb par an, justifie\u2011t\u2011il, en rappelant que l’\u00e9tablissement public intervient dans un environnement concurrentiel.<\/span><\/span>\u00ab\u00a0Cette situation n’est pas durable\u00a0\u00bb, ass\u00e8ne\u2011t\u2011il. Face aux difficult\u00e9s financi\u00e8res de l’\u00e9tablissement public, Jean\u2011Pierre Farandou affirme toutefois avoir \u00e9cart\u00e9 l’hypoth\u00e8se de sa fermeture. \u00ab\u00a0J’ai voulu que l’Afpa se redresse\u00a0\u00bb, d\u00e9clare\u2011t\u2011il, en pr\u00e9cisant avoir demand\u00e9 \u00e0 sa <\/span>direction g\u00e9n\u00e9rale<\/a> et\u00a0\u00e0 son conseil d’administration de pr\u00e9parer un plan de redressement. Cette mise au point intervient alors que le PLF 2027 pr\u00e9voit une hausse de 57 M\u20ac, soit 46\u00a0%, de la subvention pour charges de service public de l’Afpa, qui atteindrait 180,6 M\u20ac.<\/span><\/span><\/p>\n

Les engagements des Pric seront honor\u00e9s<\/span><\/h2>\n

Jean\u2011Pierre Farandou assume aussi l’arr\u00eat anticip\u00e9 des pactes r\u00e9gionaux d’investissement dans les comp\u00e9tences (Pric), qu’il pr\u00e9sente comme un dispositif \u00ab\u00a0exceptionnel et\u00a0temporaire\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Nous avons anticip\u00e9 de deux ans\u00a0\u00bb, reconna\u00eet\u2011il, en invoquant la volont\u00e9 du Premier ministre de clarifier la r\u00e9partition des comp\u00e9tences entre l’\u00c9tat et\u00a0les r\u00e9gions. Pour autant, \u00ab\u00a0les engagements pris seront honor\u00e9s\u00a0\u00bb, veut\u2011il rassurer les d\u00e9put\u00e9s. \u00ab\u00a0L’ann\u00e9e prochaine et\u00a0les ann\u00e9es suivantes, 300\u00a0M\u20ac au total seront bien apport\u00e9s aux r\u00e9gions pour terminer les contrats en cours.\u00a0\u00bb Les 386,4\u00a0M\u20ac d\u00e9taill\u00e9s dans le <\/span>PAP<\/span><\/abbr> de la mission budg\u00e9taire \u00ab\u00a0<\/span>Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux<\/a>\u00a0\u00bb pour couvrir des engagements ant\u00e9rieurs (40,41 M\u20ac de cr\u00e9dits de paiement sur le budget\u00a0de l’\u00c9tat et\u00a0345,99 M\u20ac apport\u00e9s par un fonds de concours de France comp\u00e9tences), correspondent donc \u00e0 des versements r\u00e9partis sur plusieurs exercices budg\u00e9taires.<\/span><\/span>Pour rappel, cet\u00a0arr\u00eat des nouveaux engagements suscite des inqui\u00e9tudes quant \u00e0 l’\u00e9volution de l’offre de formation des demandeurs d’emploi. Dans leur courrier commun du 9\u00a0octobre, les <\/span>cinq conf\u00e9d\u00e9rations syndicales repr\u00e9sentatives<\/a> ont notamment alert\u00e9 le gouvernement sur les risques de fragilisation de cette offre et\u00a0d’accroissement des in\u00e9galit\u00e9s territoriales. Les r\u00e9gions alertent \u00e9galement sur les cons\u00e9quences de cette d\u00e9cision, que ce soit via <\/span>R\u00e9gions de France<\/a> ou plusieurs collectivit\u00e9s qui pointent d’ores et\u00a0d\u00e9j\u00e0 des effets concrets sur leurs territoires, notamment en <\/span>Occitanie<\/a> ou en <\/span>\u00cele-de-France<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

France comp\u00e9tences et\u00a0CPF sous contrainte<\/span><\/h2>\n

Jean\u2011Pierre Farandou d\u00e9fend enfin la <\/span>suppression de la subvention d’\u00e9quilibre<\/a> de France comp\u00e9tences en 2027, justifi\u00e9e selon lui par le retour \u00e0 l’\u00e9quilibre attendu de l’institution publique. Une \u00ab\u00a0bonne nouvelle\u00a0\u00bb qui r\u00e9sulte des efforts engag\u00e9s sur les d\u00e9penses du minist\u00e8re du Travail, se f\u00e9licite\u2011t\u2011il dans son propos introductif. La <\/span>r\u00e9forme<\/a> du <\/span>CPF<\/span><\/abbr> constitue l’un des leviers de cette trajectoire, avec 350\u00a0M\u20ac d’\u00e9conomies attendues en 2027 gr\u00e2ce \u00e0 un recentrage sur des formations \u00ab\u00a0qualifiantes pour des projets professionnels individuels\u00a0\u00bb. Une r\u00e9forme largement comment\u00e9e et\u00a0d\u00e9taill\u00e9e par le gouvernement depuis cet\u00a0\u00e9t\u00e9 qui porte \u00e9galement une avanc\u00e9e pour les personnes en situation de handicap dont se f\u00e9licite Camille Galliard\u2011Minier, la ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e charg\u00e9e de l’Autonomie et\u00a0des Personnes handicap\u00e9es, \u00e9galement auditionn\u00e9e par les d\u00e9put\u00e9s.<\/span><\/span>Elle rappelle en effet\u00a0que, une fois la r\u00e9forme adopt\u00e9e, \u00ab\u00a0chaque travailleur d’<\/span>Esat<\/span><\/abbr> pourra se former gratuitement au service de son parcours professionnel\u00a0\u00bb. L’article\u00a089 du PLF 2027 pr\u00e9voit en effet\u00a0d’exon\u00e9rer les titulaires d’un contrat d’accompagnement par le travail de la participation financi\u00e8re obligatoire, actuellement fix\u00e9e \u00e0 150\u00a0\u20ac, ainsi que de sa majoration pr\u00e9vue dans un certain nombre de cas.<\/span><\/span><\/p>\n

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Des choix budg\u00e9taires questionn\u00e9s par les d\u00e9put\u00e9s<\/span><\/h3>\n

Les arbitrages du PLF 2027 en mati\u00e8re de formation professionnelle et\u00a0d’apprentissage suscitent plusieurs interrogations parmi les d\u00e9put\u00e9s de la commission des affaires sociales. Rapporteur pour avis de la mission \u00ab\u00a0Travail, emploi et\u00a0administration des minist\u00e8res sociaux\u00a0\u00bb, Th\u00e9o Bernhardt (<\/span>RN<\/span><\/abbr>, Bas\u2011Rhin) questionne notamment la baisse de 460\u00a0M\u20ac des cr\u00e9dits de paiement consacr\u00e9s aux aides \u00e0 l’embauche d’apprentis, alors que les autorisations d’engagement progressent. Il s’interroge sur un \u00e9ventuel report de d\u00e9penses vers 2028 et\u00a0sur les garanties que le gouvernement peut apporter quant \u00e0 l’absence de nouvelle r\u00e9duction des bar\u00e8mes en cours d’ann\u00e9e.<\/span><\/span>Fr\u00e9d\u00e9ric Valletoux (Horizons et\u00a0ind\u00e9pendants, Seine\u2011et\u2011Marne), pr\u00e9sident de la commission, s’inqui\u00e8te pour sa part de la disparition des Pric alors que se pose la question de l’adaptation de l’offre de formation aux besoins des entreprises, dans un contexte de d\u00e9veloppement de l’intelligence artificielle et\u00a0de l’automatisation. Martine Froger (Socialistes et\u00a0apparent\u00e9s, Ari\u00e8ge) d\u00e9nonce de son c\u00f4t\u00e9 les cons\u00e9quences cumul\u00e9es de la suppression des nouvelles enveloppes r\u00e9gionales pour les CFA, de l’arr\u00eat des Pric et\u00a0de la restructuration de l’Afpa. Elle s’inqui\u00e8te de la capacit\u00e9 \u00e0 accompagner les reconversions face aux transformations industrielles, \u00e9cologiques et\u00a0num\u00e9riques. Une pr\u00e9occupation \u00e9galement exprim\u00e9e par Philippe Vigier (Les D\u00e9mocrates, Eure\u2011et\u2011Loir) qui questionne l’ad\u00e9quation des formations aux \u00e9volutions du march\u00e9 du travail et\u00a0la possibilit\u00e9 de renforcer les moyens d’adaptation en lien avec les r\u00e9gions.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Par Christophe Marty<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

Lire l’article<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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