(AEF) À l’occasion de la Conférence nationale du handicap organisée à Bobigny le 4 septembre 2026, Emmanuel Macron a validé 65 mesures réparties en 16 engagements dont certaines concernent le champ de l’apprentissage et de la formation continue. Dans ce cadre sont notamment prévus l’exonération de la PFO au CPF pour les travailleurs en Esat, la généralisation d’un dispositif d’accès adapté à la VAE, la création d’un guichet unique d’information et d’orientation, le soutien à l’apprentissage et le renforcement de l’accessibilité des formations préparant aux concours de la fonction publique.
Vendredi 4 septembre 2026, à l’occasion de la Conférence nationale du handicap organisée à Bobigny (Seine‑Saint‑Denis), une série d’objectifs ont été annoncés par le président de la République, Emmanuel Macron, dont plusieurs intéressent les champs de la formation professionnelle, de l’alternance et de la sécurisation des parcours des personnes en situation de handicap. Au total plus de 60 mesures, articulées autour de 16 engagements dans les domaines de l’accessibilité, de l’emploi, de l’éducation, de l’innovation ou encore de la citoyenneté, ont été présentées.La mesure 16, qui porte sur la sécurisation des parcours et le renforcement de l’accès à la formation et à la qualification, prévoit notamment d’exonérer les travailleurs en Esat de la participation forfaitaire obligatoire pour suivre un parcours dans le cadre du CPF. Aujourd’hui, les exonérations de cette participation forfaitaire, dont le montant a été relevé à 150 € le 2 avril 2026, ne concernent pas spécifiquement les personnes en situation de handicap. Seuls en bénéficient actuellement les demandeurs d’emploi, les salariés dont le compte est abondé par leur employeur ou les personnes mobilisant leur compte professionnel de prévention et celles ayant droit à un abondement au titre d’un accident du travail ou d’une maladie professionnelle. L’exonération de la PFO pour les travailleurs en Esat figurait dans la contribution de l’Unapei à la CNH 2026, publiée en juin dernier, mais aussi parmi les recommandations formulées, le 9 juillet 2026, par le rapporteur spécial du Sénat chargé de la régulation du CPF.
Soutien à l’accès à l’apprentissage
En matière d’apprentissage, les mesures prévoient de soutenir l’accès à cette voie de formation des personnes en situation de handicap. Le gouvernement en profite pour rappeler que l’aide à l’embauche d’un apprenti reconnu travailleur handicapé a été maintenue à 6 000 €, quel que soit le niveau du diplôme préparé. Depuis 2022, l’accès à l’apprentissage des personnes handicapées progresse régulièrement, selon l’Observatoire de l’Agefiph(lire sur AEF info). En 2025, cette tendance s’est accélérée, avec une progression de 18 %, atteignant 20 % dans le secteur privé, contre une baisse de 4 % dans la fonction publique, et 18 809 nouveaux contrats signés.Cette aide est cumulable avec celle de l’Agefiph, d’un montant maximal de 3 000 €, mobilisée en 2025 pour 5 250 recrutements. Selon l’Agefiph, si l’attractivité des primes destinées à ces publics spécifiques peut jouer en leur faveur dans un contexte de réduction des aides à l’embauche pour les actifs relevant du droit commun, la progression de l’accès à l’apprentissage des personnes en situation de handicap est également liée aux effets de long terme de la loi du 11 février 2005. Celle‑ci a notamment contribué à multiplier par neuf leur accès à l’enseignement supérieur, tandis que parallèlement, les entreprises ont déployé, ces dernières années, de nouvelles mesures inclusives. Mais l’objectif de 6 % de personnes handicapées parmi les effectifs d’apprentis reste actuellement loin d’être atteint.
Accès adapté à la VAE
Il est par ailleurs prévu de généraliser un dispositif d’accès adapté à la VAE. La décision prise lors de la CNH ne mentionne toutefois pas de dispositions plus précises et il n’existe pas actuellement de dispositif national de soutien propre aux personnes en situation de handicap.Des initiatives locales ont néanmoins été mises en oeuvre, comme ACCESS’VAE, déployé en Bourgogne‑Franche‑Comté. Ce dispositif collectif d’accompagnement renforcé vers la VAE s’adresse aux travailleurs en Esat et en entreprises adaptées. Il prévoit notamment 45 heures de soutien méthodologique assuré par un prestataire et 21 heures de formation action pour les référents au sein des établissements employant les bénéficiaires. Depuis 2008, 122 personnes ont obtenu un diplôme par son intermédiaire et le dispositif affiche un taux de réussite de 75 %.
Guichet unique
La Conférence nationale du handicap a aussi acté la création d’un guichet unique d’information et d’orientation sur les droits des travailleurs en situation de handicap, sans préciser davantage son champ d’action ni ses missions. Aujourd’hui, ces fonctions sont assumées, de manière formelle ou informelle, par différentes structures, notamment les MDPH, le réseau des Cap emploi pour le public chômeur, l’Agefiph, France Travail et les missions locales.Enfin, afin de soutenir l’accès à la fonction publique, la mesure 17 prévoit de renforcer l’accessibilité des formations préparant aux concours d’entrée. Selon le FIPHFP, 287 130 bénéficiaires de l’obligation d’emploi étaient recensés dans les trois versants de la fonction publique au 31 décembre 2023, soit un taux d’emploi direct de 5,93 %.
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